Public Value ist ein Forschungsprojekt über die Zukunft des öffentlich-rechtlichen Rundfunks.

BBC: Kein Public-Value-Test für Nachrichten-Apps

von Regula Troxler

05. August 2010

Die britischen Rundfunkanstalt BBC will ihre Inhalte künftig auch für Mobiltelefone – über sogenannte Apps – anbieten. Doch darf das der gebührenfinanzierte Sender überhaupt oder greift er damit in den Markt der privaten Konkurrenz ein?

Die BBC hatte im Februar 2010 angekündigt , kostenlose Nachrichten- und Sportapps anbieten zu wollen. Britische Zeitungsverleger kritisierten diese Pläne als unfairen Eingriff in ihre Märkte. Da die BBC gebührenfinanziert ist, darf sie nur neue Dienste anbieten, die keine oder nur geringe Auswirkungen auf den privatwirtschaftlichen Markt haben und einen klaren Public Value bieten.

Aufgrund der Einsprüche der Verleger stoppe das Aufsichtsgremium BBC Trust die Pläne der BBC vorerst und unterzog sie einem “assessment” – einem Verfahren, bei dem entschieden werden sollte, ob die Apps einen sogenannten “Public Value Test” durchlaufen müssen. Ausschlaggebend waren dabei vier Kriterien: die möglichen Auswirkungen, der finanzielle Aufwand, die zeitliche Verfügbarkeit und ob die Apps überhaupt ein “neuer Dienst” sind.

In allen vier Punkten kam der Trust zu dem Ergebnis, dass kein Grund für die Durchführung eines Public Value Tests vorliege. Da es sich bei den Apps nicht um neue Inhalte, sondern lediglich um einen leichteren Zugang zu den Inhalten über das Handy handle, habe dies positive Auswirkungen für die NutzerInnen. Es käme dabei nicht zu großen Überschneidungen mit den Apps-Angeboten der privaten Mitbewerber und der finanzielle Aufwand für die BBC sei gering. Es handle sich nicht um ein neues Geschäftsfeld, weil die BBC schon zuvor Webangebote für Mobiltelefone angeboten habe. Damit ist der Weg für kostenlose BBC-Apps frei.

Auch der ORF denkt über Apps nach. Bereits im Dezember letzten Jahres hatte der Onlinedirektor entsprechende Pläne angekündigt. Mit dem neuen ORF-Gesetz müsste die Medienbehörde auch hierzulande prüfen, ob es sich bei Apps um neue Angebote handelt und welchen gesellschaftlichen Wert diese erfüllen.

Link: Entscheidung des BBC Trust

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